一、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的主要途徑

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二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的受理范圍

1.對(duì)黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉控告；
    2.對(duì)監(jiān)察對(duì)象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。
    3.黨員對(duì)黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所做的其他處理不服，提出的申訴。
    4.監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及近親屬對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。
    5.對(duì)原行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的政紀(jì)處分和其他處理決定不服未超出申請(qǐng)期限，提出的申訴。
    6.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評(píng)建議。

其中，監(jiān)察對(duì)象包括：

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國(guó)有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

常見(jiàn)的涉嫌違紀(jì)違法的行為：

（一）涉嫌違反黨的六大紀(jì)律的行為

1.涉嫌違反政治紀(jì)律行為：公開發(fā)表危害黨的言論;參加反對(duì)黨和政府的活動(dòng)或組織;在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施;對(duì)抗組織審查;組織參加迷信活動(dòng);無(wú)原則一團(tuán)和氣和違反政治規(guī)矩等。

2.涉嫌違反組織紀(jì)律行為：違反民主集中制原則;不按要求請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等;在投票和選舉中搞非組織活動(dòng);侵犯黨員權(quán)利;違反干部選拔任用規(guī)定;在人事勞動(dòng)工作中違規(guī)謀利;違規(guī)發(fā)展黨員;違規(guī)辦理出國(guó)證件和在境外脫離組織等。

3.涉嫌違反廉潔紀(jì)律行為：權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私;違規(guī)接受禮品禮金宴請(qǐng)和服務(wù);違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng);違規(guī)占用使用公私財(cái)物;違反工作生活待遇規(guī)定;違規(guī)自定薪酬和發(fā)放津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金;公款吃喝，公車私用，公款旅游，超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房;權(quán)色錢色交易等;其他違反廉潔紀(jì)律行為。

4.涉嫌違反群眾紀(jì)律行為：超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)的行為;違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的，克扣群眾財(cái)物的，在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要的行為;在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的行為;弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的行為;不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)的行為。

5.涉嫌違反工作紀(jì)律行為：主體責(zé)任落實(shí)不力;違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法活動(dòng);泄露擴(kuò)散竊取私存黨的秘密;違反考試錄取工作規(guī)定;其他違反工作紀(jì)律行為。

6.涉嫌違反生活紀(jì)律行為：生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味;與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為;其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德和家庭美德行為等。

（二）涉嫌職務(wù)違法犯罪的行為

1.涉嫌貪污賄賂行為：貪污;挪用公款;行賄;巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明;私分國(guó)有資產(chǎn);其他貪污賄賂行為。

2.涉嫌瀆職侵權(quán)行為：濫用職權(quán);玩忽職守;徇私舞弊;利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利;其他瀆職侵權(quán)行為。

3.涉嫌其他職務(wù)違法犯罪行為：職務(wù)侵占;挪用資金和特定款物;非法同業(yè)經(jīng)營(yíng)和為親友非法牟利;國(guó)有企事業(yè)人員失職和濫用職權(quán);包庇犯罪分子;其他職務(wù)違法犯罪行為。

三、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的不予受理事項(xiàng)

（一）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的；

（三）僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。

常見(jiàn)的不予受理事項(xiàng)及其受理機(jī)關(guān)：

涉法涉訴、違法建筑查處、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、城市管理、組織人事、其他個(gè)人訴求等不涉及違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的事項(xiàng)。如其中有涉及違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的行為，可以向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

四、檢舉控告工作按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)受理

“為什么我寄給市紀(jì)委監(jiān)委的舉報(bào)信轉(zhuǎn)到了下級(jí)？是不是不重視，不想管？”群眾信訪舉報(bào)經(jīng)常會(huì)提出這樣的疑問(wèn)。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)受理，請(qǐng)按照干部管理權(quán)限分級(jí)舉報(bào)：

1.市紀(jì)委監(jiān)委主要受理反映市管黨組織、黨員干部、監(jiān)察對(duì)象和市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部、監(jiān)察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)；

2.區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要受理反映區(qū)管黨組織、黨員干部、監(jiān)察對(duì)象以及街道、區(qū)屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部、監(jiān)察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)。

五、舉報(bào)信怎么寫？

第一部分 被舉報(bào)人（單位）信息

寫明被舉報(bào)人（或單位）的姓名、職務(wù)、主管單位等信息。

第二部分 反映被舉報(bào)人的主要違紀(jì)違法問(wèn)題

分段式詳細(xì)列出被舉報(bào)人的違紀(jì)違法問(wèn)題，包括問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)，參與人、知情人及相關(guān)人員的信息等。有照片、錄音、視頻等證據(jù)材料的，應(yīng)列明附件內(nèi)容，不得偽造證據(jù)。

第三部分 舉報(bào)人信息

寫明舉報(bào)人的姓名、身份證號(hào)、單位（或住址）、聯(lián)系電話、來(lái)信日期等。

六、信訪舉報(bào)的注意事項(xiàng)有哪些？

1.堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)舉報(bào)。舉報(bào)人要對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。嚴(yán)禁誣告陷害，不得捏造事實(shí)、偽造材料。

2.反映公款吃請(qǐng)、大操大辦、公車私用、公款旅游等時(shí)效性較強(qiáng)的問(wèn)題，要及時(shí)撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話“12388”進(jìn)行舉報(bào)。

3.舉報(bào)人反映問(wèn)題應(yīng)提供具體事實(shí)材料、并盡量提供相關(guān)證據(jù)，如照片、錄音、視頻等，切記內(nèi)容空泛、道聽途說(shuō)、憑空想象。

4.如需查詢信訪舉報(bào)件的辦理情況及去向，實(shí)名舉報(bào)人可持本人身份證到具體負(fù)責(zé)辦理信訪舉報(bào)件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查詢。匿名舉報(bào)不接受查詢。為保障舉報(bào)信息安全，不接受電話和來(lái)信查詢。

5.請(qǐng)按照干部管理權(quán)限分級(jí)舉報(bào)，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，不要重復(fù)舉報(bào)、多頭舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)。

 七、誣告陷害要承擔(dān)什么責(zé)任？

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十三條 誣告陷害罪

捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，從重處罰。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第六十四條 控告人、檢舉人、證人捏造事實(shí)誣告陷害監(jiān)察對(duì)象的，依法給予處理。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十二條　制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。

《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》第三十九條 采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問(wèn)題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的，屬于誣告陷害。

認(rèn)定誣告陷害，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為，有重點(diǎn)地進(jìn)行查證。屬于誣告陷害的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 誣告陷害具有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）手段惡劣，造成不良影響的；

（二）嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的；

（三）經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論，仍誣告陷害他人的；

（四）強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的；

（五）其他造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。